发票丢失或破坏严重，（包括使用过的发票存根）肯定要有罚款，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条的规定，对丢失发票的单位和个人，由税务机关责令限期改正，可以并处一万元以下的罚款。如发生这类情况与管理员好好说说，个体领购发票也是验旧购新，那些存根都查验过，不会有“大头小尾”行为的，如今后发现从你处开出的发票有偷税行为的，愿承担相关责任。

我朋友是个体的，换发票的时候税务人员要复查07年的发票，因为懂的部多，没有保存，应该如何处罚？